任何组织都不是孤立存在的，都是在一定环境中从事活动的，这个环境就是管理环境。因此，管理环境是指存在于社会组织内部与外部的影响管理实施和管理功效的各种力量、条件和因素的总和。管理环境的变化要求管理的内容、手段、方式、方法等随之调整，以利用机会，趋利避害，更好地实施管理。管理环境包括一般环境和具体环境。

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管理道德（Management Ethics）是指判别管理行为是非的规范、原则或惯例。管理者在做出某项决策的过程中，需要认真考虑这项决策是否符合某种道德的规范，这项决策可能产生的后果，可能影响到哪些利益群体，特别是对哪些利益群体产生负面影响和不良后果。

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管理者的道德行为受到很多因素的影响，主要包括以下几个方面。

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弗雷德里克·温斯洛·泰罗（Frederick Winslow Taylor，1856～1915年），美国古典管理学家，科学管理理论的创始人，被管理界誉为“科学管理之父”。在米德维尔工厂，他从一名学徒工开始，先后被提拔为车间管理员、技师、小组长、工长、设计室主任和总工程师。在这家工厂的经历使他了解工人...

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泰罗的科学管理理论在20世纪初得到了广泛的传播和应用，影响很大。因此在他同时代和以后的年代中，有许多人也积极从事于管理实践与理论的研究，丰富和发展了“科学管理理论”。其中比较著名的有如下几位。

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管理者要成功地扮演好角色，正确地行使权力，有效地履行职责，必须具备相应的能力素质。管理者的素质是指管理者与管理相关的内在基本属性与质量。它是管理者要成功地执行管理工作，实现管理的目标所要具备的条件。

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如上所述，组织管理具有双重职能属性，这是组织管理不同于组织中其他职能行为的首要特征。组织管理既具有所有社会组织的组织管理共同具有的一般属性，即智能性的社会职业劳动行为这一组织管理必然具有的客观属性；又具有不同社会组织的组织管理各自具有的本质属性，即体现不同社会组织权益性质的价值属性。

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1．管理人员的涵义所谓管理人员是指社会组织依照法定的程式和管理职能的需要，选用的专职从事管理工作的业务人员，以及按照组织规范的要求进行自我管理的普通工作人员，他们是构成组织管理工作的主体因素，是组织管理的实施者。

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组织管理的首要功能就是要根据社会发展和社会分工的需要、根据组织的客观实际和组织发展需要，通过组织设计、依法筹建等项工作，确定组织在社会生产和社会生活等领域中的职能位置，即确定组织所要从事的社会劳动在社会生产和社会生活中的性能和范围。

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1．制订计划：即在领导人员的统一决策和组织下，由专职人员具体负责设计计划方案、论证计划方案、测试计划方案等职能性的管理业务工作。2．组织实施：即在领导人员的统一决策和组织下，由专职人员具体负责编制实施计划、组织实施力量、启动实施程序等职能性的管理业务工作。

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