全面预算的编制方法：定期预算和滚动预算

（一）定期预算

企业的业务预算和财务预算通常是定期编制的，其优点是与会计年度相符，便于预算执行结果的考核与评价。但是，这种定期预算存在以下三个方面的缺陷。

（1）远期指导性差。定期预算大多是在其执行年度开始前的两三个月进行，难以预测预算后期的情况。

（2）预算的灵活性差。预算中所规划的各种经营活动在预算期内往往会发生变化，而定期预算不能及时调整，从而使预算显得不适应。

（3）预算的连续性差。在预算执行过程中，由于受预算期的限制，管理人员的决策视野局限于剩余的预算期间的活动，从而不利于企业长期稳定的发展。

为了克服这些缺陷，许多企业开始使用“滚动预算”。

（二）滚动预算

滚动预算又称永续预算或连续预算，是一种经常稳定保持一定期限（如一年）的预算，其基本特点是预算期连续不断变动，但始终保持一定期限。若限期为一年，凡预算执行完一个月（或一个季度）后，即根据前一个月（或前一季度）的经营成果，结合执行中的新情况，对剩余11个月（或三个季度）的预算加以修订，并自动后续一个月（或一季度），重新编制新一年的预算，这样逐期向后滚动，连续不断地以预算形式规划未来的经营活动。以下是以一季度为滚动期编制的滚动预算示意图 。

与非滚动预算相比，滚动预算具有如下优点：

（1）由于随着预算的执行不断续编预算，不需等到四个季度预算全部执行完毕再编新预算，这样有利于保持预算的连续性与完整性，从动态预算中把握企业的未来；

（2）能使各级管理人员始终保持对未来十二个月经营活动进行全盘规划，保证企业的各项工作有条不紊地进行；

（3）由于预算的不断调整与修订，使预算与实际更加适应，有利于充分发挥预算的指导和控制作用。

但是，编制滚动预算的工作量较大，且预算期与会计年度相脱节。

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